Remarques pour le commissaire enquêteur : Projet de modification n°2 PLU VILLE D’AVRAY
transmises par le site internet du Commissaire enquêteur
(publication initiale : 17/09/2022) Les remarques portent essentiellement sur l’OAP du centre-ville :
SITE N°1 : 12 rue de Sèvres On constate que les site désigné 1 est très large, il comprend l’église, la place Charles de Gaulle, les équipements culturels et sportifs de la ville et totalise plus de 23 000 m2. Cette immense surface est classée sans aucune précaution en zone UA et UE. Aucun principe de conservation des surfaces non construites (place de l’église, place Charles de Gaulle) n’est imposé et bien pire, l’espace libre ne comporte aucune règle d’emprise au sol maximale, sauf au- delà des 20 m et dans une proportion beaucoup trop élevée (50%), selon les règles de la Zone UA. Il est indispensable de figer l’occupation au sol actuelle des bâtiments du site n°1. De plus le pourcentage d’espaces verts à 20 % est très faible, et des assimilés peuvent à tort être classés en espaces verts. Il n’y a aucune règle de pleine terre.
Demande n° 1 : Créer un espace SPR sur le site (SITE PATRIMONIAL REMARQUABLE) afin d’assurer la conservation esthétique et ne pas augmenter les constructions sur cette emprise. A cette occasion déclasser règlementairement de la zone UA en Zone NA ou servitude de non-aedificandi sur les espaces non construits. La place Charles de Gaulle est recouverte par un parking qui interrompt le mail piétonnier dont le parcours débute au bord des étangs.
Demande n° 2 : Prolonger le mail piétonnier depuis le site du manège jusqu’à la rue de Saint Cloud, c’est-à-dire permettre aux piétons de traverser sans risque la place Charles de Gaulle en diagonale ainsi que la place de l’église Le document graphique traduisant le site n°1 est différent de la surface exprimée dans la description écrite.
Demande n °3 : Corriger la pièce écrite et ne prendre en compte pour les projets de l’OAP que la surface identifiée graphiquement rue de Sèvres.
SITE n°2 : 9 rue de Versailles Ce site possède 2 équipements majeurs : une école et une crèche, dans un parc arboré de grande qualité donnant sur le mail. Il est particulièrement choquant d’envisager la démolition de ces bâtiments qui devraient être rénovés et continuer de servir pour leur utilité. Un projet tel qu’il est envisagé va entrainer l’abattage de tous les arbres présents sur le terrain, et une excavation de parking. Aucune solution de relogement préalable de la crèche n’est proposée.
Demande n°4 : Tout projet de construction entraînant la démolition de la crèche PRADIER doit prévoir le relogement préalable de la crèche pour la même surface d’accueil et d’espaces verts. La 2 démolition du site actuel ne peut intervenir qu’à l’issue de l’achèvement de l’immeuble comprenant son remplacement, aucune solution temporaire de relogement n’est acceptable.
Demande n°5 :L’abattage des grands arbres de la parcelle concernée doit donner lieu à la plantation du même nombre minimum d’arbres de haute tige dans les espaces verts du projet en supplément des obligations réglementaires en termes de plantations.
SITE n°3 : angle rue de Sèvres/rue de Saint Cloud Ce petit site était au début du 20 -ème siècle un ravissant square, orienté plein sud, qui permettait aux habitants de s’y reposer entre la place de l’église et la rue commerçante « rue de Saint-Cloud ». Le petit nombre de places de parkings payantes dévaste le décor, empêche la liaison piétonne entre les 2 quartiers, le sol est imperméabilisé et le lieu est très sale, accidenté. La présence en sous-sol de l’aqueduc rend encore plus absurde un projet de construction. Ce site doit retrouver son rôle de liaison pour les passants, entre les 2 centres de la ville.
Demande n°6 : Transformer le site en espace paysagé concrétisant un mail piétonnier en continuité de celui qui s’arrête sur la place Charles de Gaulle vers la rue de Saint-Cloud, et en incluant au minimum l’entrée de la mairie. Seule une terrasse de restaurant ou de café peut être autorisée sans entamer l’espace de passage.
SITE n°4 : Angle rue de Marnes/rue de Versailles Ce site est particulièrement touché par la volonté de densification et la proposition de modification va permettre une emprise du terrain à 100%, totalement déplafonné, ce qui n’est pas acceptable, et un déplafonnement également de la comptabilisation des espaces assimilées à des terrasses à 50% avec seulement 30 cm de terre végétale, ce qui n’est pas acceptable. On ne peut pas dans le cadre d’une modification de PLU détourner le règlement de la Zone, même si c’est en OAP. En outre, aucune nouvelle sente piétonne n’est prévue alors qu’il devrait être prolongé au moins jusqu’à la mairie. Les trottoirs doivent être élargis.
Demande n°7 : Assurer un élargissement des trottoirs en recul de l’alignement pour maintenir la circulation piétonne existante. Conserver l’arbre remarquable ( cèdre) situé au milieu du bâtiment existant. Limiter une emprise de 50 % maximum sur les 2 parcelles du site et en totalité en pleine terre. Ne pas comptabiliser en espaces verts les terrasses de la construction, fussent-elles végétalisées.
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En conclusion, ces remarques sur l’OAP du centre-ville révèlent, contrairement aux intentions affichées une volonté de modifier VILLE d’AVRAY en profondeur et de céder à la pression urbaine alentour alors qu’il est question de conserver son caractère, son authenticité et ses espaces verts.
Demande n°8 : L’urbanisme de VILLE d’AVRAY doit être beaucoup plus clair sur les règles de base. Modifier les règles d’Urbanisme comme ci-dessous:
EMPRISE au SOL = 30 % maximum sur tout le territoire
ESPACES VERTS = 40 % minimum sur tout le territoire
TERRASSES PLANTEES : non comptabilisées dans les Espaces verts
PARKINGS de surface en dur ou en Evergreen : non comptabilisés en espaces verts
PLEINE TERRE = 20 % minimum sur tout le territoire
ALIGNEMENT des nouvelles constructions : minimum 4 m de la voierie pour permettre la plantation d’arbres en pleine terre en façade.
Nous remercions le commissaire-enquêteur pour son accueil et son écoute et souhaitons que nos demandes soient transmises à la Ville pour en assurer leur prise en compte.
Emmanuelle Laurent , Vice Présidente d'ADDIVA
Marie José Servoingt , Présidente d'ADDIVA
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